Цены требуют внимания

Переходя к теме жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), руководитель профильного ведомства отметил, что одна из самых сложных проблем в этой сфере — очистные сооружения, износ которых высок, и этот вопрос необходимо проработать. «67% всех инцидентов связано с водой и канализацией, — подчеркнул Ирек Файзуллин. — И не вкладывая средств в их модернизацию, мы качественного рывка не получим. Планируемый объем строительства жилья также невозможен без качественного обновления коммунальной инфраструктуры».

Предполагается, что на эти цели в регионы через инфраструктурные кредиты направят 500 млрд рублей. Сейчас Минстрой и Минфин отрабатывают процедуру их получения. Как считает министр строительства и ЖКХ, необходимо ускорить данный процесс, чтобы эти средства дали импульс развитию строительства.

Выступивший следом председатель ОС при Минстрое России Сергей Степашин кратко подвел итоги работы Совета за отчетный период. По его словам, в ходе состоявшихся 35 заседаний комиссий и рабочих групп было рассмотрено 86 вопросов и принято 29 протокольных решений, исполнено 213 решений и даны заключения по проектам 6 нормативных актов, включая «Стратегию развития ЖКХ до 2035 года». В целом показатели эффективности работы ОС весьма высоки, а повестка его работы сфокусирована на самых актуальных проблемах ЖКХ и стройотрасли.

Сегодня Общественный совет при Минстрое России продолжает заниматься одним из самых острых вопросов последнего времени — резким скачком стоимости металлопродукции и установлением крупными производителями монопольно высоких цен на арматуру. Как рассказал Сергей Степашин, на днях эта тема стала главным предметом обсуждения на специальном совещании в Генпрокуратуре РФ. По его итогам все прокуроры субъектов РФ получили прямое поручение проанализировать работу компаний-монополистов. По словам главы ОС, ситуация с ростом цен на шпалы, в том числе деревянные, и рельсы обсуждалась также и на совете директоров в РЖД. И первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов дал поручение Федеральной антимонопольной службе (ФАС) проверить и этих производителей.

Другой важный вопрос для строительной отрасли — нехватка кадров. Сегодня на рынке не хватает 1,2 млн только специалистов рабочих профессий, и часть этого дефицита будет закрыта при помощи иностранной рабочей силы. «Ждем 300 тыс. трудовых мигрантов. Однако, учитывая ситуацию, сложившуюся на границе Афганистана и Таджикистана, следует очень внимательно проследить, чтобы к нам не проникли люди, которые здесь не желательны», — подчеркнул Сергей Степашин.

Он также остановился на необходимости «изменения подходов к стройотрасли в целом». Недавно состоялась встреча руководителей всех строительных вузов, и сегодня речь идет о создании консорциума таких учебных заведений, что поможет сформировать профессиональное объединение, вплотную занимающееся ключевыми проблемами отрасли. Сергей Степашин также проанализировал работу по слиянию Фонда защиты прав дольщиков и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Ведомственный ОС подготовил к соответствующему законопроекту свои замечания, и они коррелируются с замечаниями Фонда содействия реформированию ЖКХ.

«Давайте сразу договоримся, чтобы не получилось, что все те предложения, которые мы подготовили, просто оказались за бортом. Речь идет о создании структуры, которая была бы дееспособной и эффективной, а не о том, что кому-то захотелось что-то с чем-то объединить. Если наши поправки не учтут, я оставляю за собой право обратиться к премьер-министру и президенту страны», — обозначил свою позицию Сергей Степашин, дополнительно пояснив, что его опасения связаны с возможным перекосом обязательств Фондов в новой структуре, и надо сделать так, чтобы направления, которыми занимался Фонд содействия реформированию ЖКХ, остались за госкорпорацией, и она продолжала их отслеживать в рамках объединенной структуры.

«Новая организация будет тянуть за собой нерешенные проблемы обманутых дольщиков в то время, когда требуется переселить порядка 628 тыс. человек из аварийного жилья, — напомнил глава ОС. — Проблему пострадавших граждан по поручению президента нужно решить в 2023 году, а расселение, Фонд ЖКХ — это тема вечная».

Далее заместитель главы Минстроя России Максим Егоров в своем докладе на ОС сконцентрировался уже на вопросах низкой финансовой устойчивости региональных фондов капитального ремонта. В основном это следствие низких капвзносов и недостаточной их собираемости. К сожалению, ряд субъектов РФ «не ведут претензионную работу в части взыскания долгов», и от этого надо уходить. Показательна картина с Фондом капремонта Тамбовской области, где несбалансированность программы на 2021 год составляет 1,5 млрд рублей. В этом регионе величина взноса — чуть более 8 рублей за кв. м, тогда как экономически обоснованный его размер превышает 20 рублей. По словам замминистра, уже подготовлены предложения по стабилизации финансовой устойчивости программ капремонта.

Внимание членов ОС к проблеме резкого роста цен на металлопродукцию вернул в своем выступлении председатель комитета по развитию стройотрасли и контрактной системе Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Эдуард Дадов, подчеркнувший, что финансовая часть при реализации проектов «является основной», и требуется принятие неотложных мер, чтобы рост цен на стройматериалы не мешал их реализации. Сейчас, по его словам, наметилась тенденция, когда потенциальные подрядчики видят, что не выходят на безубыточность, и порядка 30% из них просто не подают заявки на участие в конкурсах. Драйвером подорожания, конечно же, является металлопрокат. Ситуация складывается тревожная, так как перед государством стоит глобальная задача по обеспечению граждан социальными и инфраструктурными объектами, и нельзя допустить его срыва из-за роста цен на стройматериалы.

«Мы проанализировали реализацию проектов повторного применения, провели анализ структуры затрат по ряду контрактов. В них стоимость металла составляет до 14%. Из-за роста цен на металл цена реализация проектов выросла не менее чем на 7%. И это при том, что сметная прибыль по ним составляла не более 6%. То есть прибыли нет», — констатировал Эдуард Дадов. По итогам обсуждения этой темы было решено, что НОСТРОЙ подготовит ряд предложений, которые затем будут через Общественный совет доведены до правительства. «Тема серьезная. Надо принимать меры, иначе мы сорвем все программы», — резюмировал позицию Сергей Степашин.

Справочно: